关于发挥社会组织的作用，解决群体事件的建议
发布日期：2016-01-10
科好集团Safeline Group科好研究院
群体事件是指由某些社会矛盾引发，通过没有合法依据的规模性聚集、发生多数人语言上或肢体上的冲突，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满并制造事端的事件。
多数群体事件参与者提出的要求具有一定的合理性，但常常采取不合法的方式。合理要求与不合法行动、无理要求与非法行动相互交织，多数人的人民内部矛盾与少数人的严重违法行为混在一起。敌对势力、敌对分子也插手群体性事件制造事端。因此，如果处理不当，局部问题就可能影响全局，非对抗性矛盾就可能转化为对抗性矛盾。
为减少群体性事件造成的危害和恶劣影响，有必要充分发挥以下社会组织的作用。
1、社工团体
社会团体的工作从性质与价值观上看，是以利他主义为指导，本质上与群体无利益冲突，本着助人为根本原则参与群体事件，能起到正面解决问题的作用。社工团体能站在第三方立场了解群众问题，也可作为官方与群众的谈判家，促进交流，在发生事件时缓和矛盾，将社会工作者的专业知识利用起来，减少群体事件带来的损失与伤亡。
2、志愿者团体
志愿者团体在不谋求任何物质、金钱及相关利益回报的前提下，能够自愿地奉献个人可以奉献的东西，帮助有需要的人士。充分发动志愿者团体参与群体事件，不仅能显著降低政府机关应对群体事件的成本，减少对群体事件的反应时间，而且在接触群体时因志愿者态度友好、不计得失，能够有效地安抚群体情绪。
3、人力资源机构
很多群体事件是企业裁员、并且在裁员的具体操作中没有充分兼顾被裁员工的利益引起。对该类原因引起的群体事件，可大力发挥人力资源机构在劳动关系处理方面的专业性及其人力资源整合能力。一方面，人力资源机构能够为企业提供专业的劳动关系咨询和具体操作方案，避免企业在处理劳动关系时操作不当；另一方面，对于被裁员工，人力资源机构可为其安排其他岗位，推动人力资源的合理流动，优化人才配置。
4、法律工作者
由于当前我国跟群体事件相关的法律法规不完善，使群体性事件呈现各种不利于构建和谐社会的复杂特征，从法律的角度对群体事件进行定义并规范其处理办法，是处置群体性事件的关键所在。因此，法律工作者在处理群体事件中大有可为。一方面，法律工作者可推动跟群体事件相关的法律法规的完善；另一方面，企业和政府在处理群体事件时，法律工作者可为其提供专业的咨询服务。
综上所述，处理群体事件绝非政府一方面的职责。如果我们能够合理地组织社会组织，充分引导其发挥专业优势和资源优势，使其在群体事件的处理中保障弱势群体利益、维护社会安定，就能把群体事件造成的危害降到最低，从而推动和谐社会的构建。